Uno de los mayores retos de este análisis es ser objetivos, respetuosos del derecho y de la legalidad, pues ello permitirá fortalecer la democracia y fomentar la representatividad, expresó la priista Blanca Socorro Alcalá
Ciudad de México, 22 de agosto de 2022.- En el foro 19 del Parlamento Abierto para la Reforma Electoral, convocado por la Junta de Coordinación Política (Jucopo), se abordó el tema de ‘Sistema de Fiscalización de las Campañas Electorales en un Sistema de Elección Basado en Listas’, en el que participaron diputadas, diputados y especialistas.
El diputado de Morena Hamlet García Almaguer se pronunció por el diseño de un mecanismo para eliminar la discrecionalidad en las determinaciones del Instituto Nacional Electoral.
Rosangela Amairany Peña Escalante, diputada por el mismo partido, dijo que es fundamental establecer reglas más claras para que las conductas sean observadas sin favoritismo.
Uno de los mayores retos de este análisis es ser objetivos, respetuosos del derecho y de la legalidad, pues ello permitirá fortalecer la democracia y fomentar la representatividad, expresó la priista Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz.
Por el PT, el diputado Benjamín Robles Montoya, señalo que al deducir que, si bien es potestad de los partidos presentar la lista de candidaturas, preguntó si, ¿Es viable que éste mismo partido político administre, utilice y compruebe el universo de la bolsa de financiamiento?.
A su vez el presidente del Consejo Directivo de la Asociación Mexicana de Fiscales Electorales, Gilberto de Hoyos Koloffon, destacó que el parlamento abierto es una gran oportunidad para revisar, acoplar, corregir, complementar y modificar las áreas de oportunidad que tiene el sistema electoral.
Precisó que para que exista un sistema democrático, participativo, equitativo y dentro del Estado de derecho, debe considerarse en conjunto lo administrativo-electoral, lo jurisdiccional -electoral y lo penal-electoral; por ello, dijo, en las adecuaciones a la normatividad se deben determinar las actividades vulnerables en las campañas electorales.
Establecer andamiaje jurídico para fiscalizar redes sociales
El fiscal especialista en Delitos Electorales de Tabasco, Jorge Montaño Ventura, destacó que para promover la fiscalización en las redes sociales se debe establecer un andamiaje jurídico que las norme y se evite el abuso de su anonimato para denostar la imagen de las y los candidatos y, en caso de que se acrediten estos hechos, se imponga una pena y una multa.
Enfatizó que el tema de fiscalización no sólo es del dinero, por lo que pidió analizar las aportaciones en especie y destacó la importancia de las fiscalías electorales, toda vez que van de la mano con los órganos administrativos y jurisdiccionales.
Apuntó que se debe poner énfasis en el artículo 11, fracción VI, de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, donde hay un castigo pecuniario y punitivo, es decir se amplía el tema de las sanciones a quienes incumplen con el imperativo de informar sobre el destino y origen de los recursos que les son otorgados para sus actividades electorales.
Además, establece que si el origen de los recursos es de dudosa procedencia se contempla hasta 15 años de prisión.
Topes de gasto de campaña
La magistrada presidenta del Tribunal Electoral del Estado de Puebla, Norma Angélica Sandoval Sánchez, señaló la representación proporcional pueden decidir hacer o no campaña. Y en caso de realizar campañas deben ajustarse a los límites establecidos para los topes de gasto de los candidatos de mayoría relativa.
Señaló que si existiera un rebase de tope de gastos de campaña por parte de un candidato de representación proporcional habría que pensar si sería idóneo para ocupar el cargo.
El problema de la fiscalización es el alto grado de discrecionalidad
Marco Antonio Gómez Alcantar, consejero electoral en el periodo 2003-2010, indicó que el problema de la fiscalización es el alto grado de discrecionalidad de autoridades electorales, por lo que es necesario garantizar la equidad en la contienda, el uso de recursos públicos, la fiscalización de terceros y los fantasmas en la publicidad.
Puntualizó que una solución al alto grado de discrecionalidad que tiene el INE y los tribunales es limitar el garantismo y sentar las bases para hacer un sistema de aplicación estricta, ya que ello contribuirá a disminuir el nivel de judicialización y el costo de la democracia porque se pierde el incentivo de impugnar por impugnar.
